都市更新 非特效藥

2010-06-25 中國時報【漢寶德】

近來市民所關心的議題似乎是都市更新。在五都選舉逐漸加溫的今天，「都更」勢將成為政治的爭論焦點。究竟政府在大力推動的都市更新對市民有利還是不利呢？實在有釐清的必要。

簡單的了解所謂「都更」，就是市內四、五層超過三十年的老屋，如能得到在面積二千平方公尺以上的街廓內足夠的住戶同意，就可以商請拆除，興建新式大樓。為了鼓勵建商投資，市民積極參與，市政府可給予加倍的容積獎勵，因此原住戶除了可以一坪換一坪住進新式電梯大廈的住宅外，建商也可利用增加的容積賺錢，當然包含他為住戶新建所付出的費用。

寫在瑠公圳上的歷史：新店市力行路非列管眷村

與談人：外省台灣人協會會理事長李廣均、徐裕健建築師、台大城鄉所所長夏鑄九教授

1740年，瑠公圳開圳，在大台北流過270個年頭。

1958年，一群沒有配給到軍人宿舍的阿兵哥，沿著瑠公圳一磚一瓦的搭起房屋，開始了力行路的聚落史。當年依軍人婚姻條例，只有年滿28歲的「軍官」才可結婚並配給房屋，居民也在軍方及政府的默認下，自力造屋。1968年，國防部長蔣經國接到陳情信，親自到力行路探視並「口頭承諾」其居住權，居民便在沒有地權及屋契的狀況下安心住下......

去年（2009）因瑠公圳要進行圳道復原、景觀美化，這邊的房子被通知將進行拆除，居民遂成立自救會保護家園。也許有許多人認為這些房子帶來環境的髒亂，應該拆除。我們從規劃的角度來看，在都市演替的快速過程中，必須要去探討在時代背景下所產生的歷史聚落，對我們城市發展的影響，並將之納入設計之中；而非以通通拆除的手段，便宜行事。

台灣是個奠基在淺短歷史的小島，而我們的城市在發展過程中又快速的在失去共同記憶。都市更新應該追求的是創意發展，而創意應奠基於歷史脈落去延伸規劃。我們非常認同縣政府想要復原瑠公圳的想法，但如果只是做表面的景觀美化，那大河之縣的厚度、社區營造的基礎，都將落實在浮根之上，無法永續經營。環境可以整頓、可以改善，但房子被拆掉了、都市紋理改變了，是永遠都找不回來的。

相關故事請看：
台大意識報（瑠公圳特刊）
苦勞網報導：為蓋瑠公圳紀念公園 新店107戶民宅恐將遭拆
新店瑠公圳沿岸居民自救會

[影像記錄] 容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？

以下為2010年五月二十六日於台北紫藤蘆舉辦之「容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？」論壇錄影記錄，並有當天論壇活動手冊資料及相關報導、延伸閱讀資訊，歡迎各位下載、轉貼或轉寄。


[全程錄影資料]

Part 1:

[論壇活動] 容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？

各位朋友，延續無殼蝸牛聯盟對高房價現狀的怒吼，針對近日北市府提出都市更新容積獎勵突破上限至兩倍的政策，聯盟將邀請各界專業人士進行座談，以釐清該政策對都市發展的影響、當前都更機制的問題與住宅人權的關注，同時也將評論該政策與房價間的關係。本次論壇將於本站提供線上網路直播，邀請您一同參與關注。


論壇活動通知 │Forum Event Notification│
容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？
－由台北市都市更新建築容積獎勵突破上限至兩倍政策談起

時    間  2010年05月26日(三)  PM02:00－PM04:30 (共2.5小時)

地    點  紫藤廬 台北市新生南路三段16巷1號

主辦單位  無殼蝸牛聯盟+中華民國專業者都市改革組織

│ 王鴻楷 │ 李幸長 │ 林盛豐 │ 夏鑄九 │ 張金鶚 │ 楊重信 │ 蔡志揚 │

(依姓名筆畫順序排列)