2011年4月6日 星期三

奢侈稅僅是實現居住正義的最低標準

反貧困聯盟、勞工陣線、稅改聯盟、無殼蝸牛聯盟 

對於立法院財政委員會於今日初審通過「特種貨物及勞務稅條例草案」,就條文內容來看必須說這只勉強符合最低標準,距離馬總統允諾要實現「居住正義」頂多只是踏出小小一步。就此,我們提出以下幾點看法與訴求: 
  1. 針對預售屋 (第三條) 及農地 (第二條) 是否應列入奢侈稅課徵對象,財政部一再表示現有制度已足以抑制預售屋投機買賣及農地炒作,但這樣的說法卻與人民體認到的社會現實有很大差距。我們不斷看到都會區預售屋的房價往上堆疊,豪宅農舍的興建更從未停歇。財政部在今日委員會中應允未來將會應對預售屋的投機炒作提出具體方案,我們將持續監督它是否能實現承諾。 
  2. 奢侈稅條例只是台灣房市問題的短期治標退燒藥,並無法醫治根本的病症。因此,必須同步開展整體住宅政策與相應措施的推動變革。這包括推動社會住宅興建、建立不動產資訊公開制度、儘速完成住宅法立法、以及進行土地房屋稅制的改革。 
  3. 健全台灣住宅市場、保障國民居住人權,乃政府責無旁貸之責任。在大選將屆而高房價民怨未解之際,朝野政黨與政治人物實應體察時勢,將住宅政策列為國政方針大計並提出具體主張。因為我們相信,當居住正義淪為口號與芭樂票時,「人民的眼睛是雪亮」鐵律將會反映在選票的結果上!

2011年4月4日 星期一

100.4.5「奢侈稅從速從嚴,審法條全程監督」記者會採訪通知

「奢侈稅從速從嚴,審法條全程監督」記者會 採訪通知

日期:2011年4月5日(週二)上午10:00~10:30

地點:立法院中興大樓103貴賓室 (台北市濟南路一段3-1號)

出席者(依筆劃序):
文化大學景觀系教授 楊重信、反貧困聯盟代表 楊政諭
消基會房屋委員會召集人 林旺根、勞工陣線秘書長 孫友聯
稅改聯盟召集人 王榮璋、無殼蝸牛聯盟發言人 彭揚凱

(本記者會安排宣示行動畫面,平面媒體可安排攝影記者前來拍攝)

在高房價民怨的壓力下,立法院即將在明天 (4/6) 進行俗稱「奢侈稅」的「特種貨物與勞務銷售稅」草案審查。但在此時,房仲業者揚言動員從業人員至總統府前抗議,並已風聞建商私下遊說動作不斷,朝野部分立委對其東拉西扯、猛澆冷水,不禁讓人對本法案的前途憂心。對此,民間團體與學者特召開記者會,針對奢侈稅立法審查提出以下三點訴求:預售屋列為課徵對象、農地與農舍列為課徵對象、持有期間延長為三年,以強化本法案對於抑制房地產短期投機炒作之效力。聯盟並將全程監督奢侈稅在立院之審議過程,除緊盯眾所周知有「建商財團背景」立委的議場言行外,並即時公布所有對奢侈稅立法進行阻擋、打折扣的立法委員名單與朝野黨團的立場態度,讓民眾瞭解到底誰是不動產炒作集團的幫兇,並在年底立委選舉時用選票對他們制裁。

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【100.4.5新聞稿】奢侈稅從速從嚴,審法條全程監督

奢侈稅從速從嚴,審法條全程監督

反貧困聯盟、消費者文教基金會、勞工陣線、稅改聯盟、無殼蝸牛聯盟

在高房價民怨的壓力下,俗稱「奢侈稅」的「特種貨物與勞務銷售稅」草案終於經政院拍板定案送立法院,並即將在明天(4月6日)開始審查。對此,民間團體與學者特召開記者會,針對奢侈稅立法審查提出以下看法與訴求。

首先,無需諱言,奢侈稅是政府面對大選將屆為緩解高房價民怨所提出的應急措施,目的是要抑制房地產短期投機炒作;但矛盾的是,卻又假設實施後仍有大量短期交易而可取得百億租稅收入。對此,我們的看法是,對於奢侈稅立法的討論,真正的重點是關注既有條文對於抑制房地產短期投機炒作方式是否有效?力度是否足夠?而不是浪擲精力在課稅收入、用途這類假議題。

其次,從近期房地產炒作明顯降溫現象可知奢侈稅基本方向是可行的,但我們也必需指出,目前行政院所提出的草案條文仍有疏漏不足之處,亟待於立法過程中進一步予以補正強化。說明如下:

1. 預售屋應列為課徵對象

目前草案僅規範成屋交易,並未將「預售屋」列入課徵對象,其結果將是奢侈稅實施後,房市投機炒作者會將資金全部轉往預售屋市場,藉由短期買賣炒作持續牟取暴利,使得整體房價的抑制將難收成效。因此,我們要求要將「預售屋」列入課徵對象,豈能因為建商財團財勢大於「三黃一劉」個體戶,就不敢面對處理預售屋短期買賣炒作的問題。

2. 農地與農舍也應列為課徵對象

另一個未被草案規範到的是農地與農舍,由於不在奢侈稅的課徵範圍,將使其成為投機客的替選投機炒作標的,使得近年來嚴重破壞台灣農村產業與景觀生態的「豪宅農舍」問題更變本加厲。近日在某些農地買賣廣告中,已寫出「免奢侈稅農地」的宣傳字樣。就此,我們要求也要將「農舍與農地」列入課徵對象,來兼顧社會公平與農地保育。

3. 持有期間應延長為三年

對照香港、新加坡打擊不動產短期炒作的作法,目前奢侈稅草案在課稅年限上明顯縮水,兩年的期限對於「口袋夠深」的投機客來說,撐一撐就過去了。因此,我們要求應將年限延長,最起碼要增加到三年,即房屋、土地持有期間在一年以內者,稅率為15%;一年至兩年間,稅率為10%;二年至三年間,稅率為5%。

最後,早在奢侈稅草案即將送立院審查之際,便已風聞建商私下遊說不斷,從媒體報導也的確看到朝野部分立委開始對其東拉西扯、猛澆冷水,不禁讓人對本法案的前途憂心。鑑於奢侈稅對於打擊炒作、平抑房價之必要,除呼籲朝野立委實應積極立法並從嚴審議外,我們在此宣布:將全程監督奢侈稅在立院審議過程,除緊盯眾所周知有「建商財團背景」立委的議場言行外,並即時公布所有對奢侈稅立法進行阻擋、打折扣的立法委員名單與朝野黨團的立場態度,讓民眾瞭解哪些立委、那個政黨是不動產炒作集團的共犯幫兇,在年底立委選舉時用選票對他們進行制裁。

2011年3月2日 星期三

【新聞聲明稿】只有奢侈稅嗎?土地與房屋稅制改革,不能再睡下去了!

【新聞聲明稿】


只有奢侈稅嗎?
土地與房屋稅制改革,不能再睡下去了!

無殼蝸牛聯盟 100.3.2

明日財政部將召開「對特定貨物及勞務加徵特種銷售稅議題」座談會,已邀集產官學與會,依舊獨漏民間團體,且據聞業界已反彈聲浪並放話抗議,因此無殼蝸牛聯盟必須在此表達嚴正立場,要求政府必須要有進行稅制改革的決心。

財政部自去年4月提出「健全房屋市場方案」後,只見房價依舊持續飆漲,顯見所謂「健全」實乃「無效」。無效的關鍵在於,土地、房屋租稅制度的不公不義,才是不動產投機與房價飆漲的元兇,然執政當局卻始終不願意面對。此種長期的怠惰不作為,連監察院都看不下去,在上週剛出爐的調查報告中,詳細敘明現行包括土地增值稅、房屋交易所得稅的弊端,結果導致投機炒作者坐享暴利 ,然其所引發的高房價與所得分配兩極化之惡果則由全民承擔,這豈是號稱「庶民經濟」政府所為之事?

將近一年快過去了,在民怨持續高漲與選舉在即的壓力,現在又推出俗稱「奢侈稅」的「特種貨物與勞務銷售稅」草案,名義上要對兩年內非自用住宅不動產所有權移轉時按銷售價格分級課徵10~15%的奢侈稅,但實質上卻依舊迴避不合理的房屋、土地稅制的改革作為。就此,無殼蝸牛聯盟提出以下看法:

1. 「奢侈稅」是計畫針對兩年內非自用住宅不動產所有權移轉時按銷售價格分級課徵10~15%稅率,但不知政府如何掌握真實交易價格?再清楚不過的是,近年來民間團體倡議推動的不動產實價登記制度,卻一再遭受行政體系以諸多理由推託杯葛,試問,連實價登記都不敢、不願意做,要如何讓我們相信可以依實價課徵奢侈稅。

2. 課徵奢侈稅須經立法院立法通過,姑且不論是否如外界所言「立委都是財團建商代言人」,但就冗長的行政程序,能否於本會期送進立法院進行審查,還得非常努力;若拖至下次的「選舉會期」,立委紛紛回鄉選舉,法案只能遭擱置,本屆立委改選後法案又得送回行政院。因此想要在今年七月開始課徵「奢侈稅」,空包彈的機率非常高,如不想讓民眾失望,完全得看執政者的推動決心,更要避免法案的拖延,不使選舉讓政策有所扭曲。

3. 明日財政部將針對奢侈稅召開座談會,一如往常,必然都會邀請土地房價炒作最大利益者--建商財團--與會,且必定忽略聽取消費者團體、勞工團體、民間弱勢團體,乃至一般民眾的聲音!對於這些既得利益者,已可預期明日他們的反對抵制,因為他們已經透過媒體放話威脅了!近期似因奢侈稅議題,使房市有些緊張,但事實是整體大環境的問題,股市下跌、油價上漲、通貨膨脹等因素影響,而非在於課徵奢侈稅,所以政府必須堅持做該做的事。房市要真正走向「健全」,這場硬仗必須要打、重責必須要扛,政府千萬不可迴避。

最後,本聯盟針對「奢侈稅」向政府當局提出以下訴求:

1. 於「奢侈稅」推動的立場必須堅定,不可一遇財團建商反對便退卻。
2. 於「奢侈稅」立法必須有決心,應儘速送進立院並列為最優先法案,本屆立委任期應當通過。
3. 立即著手針對土地增值稅與房屋交易所得稅等稅制進行改革,及配合不動產交易價格資訊的透明化,才可真正符合社會的公平正義。
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