[直播] 「都更系列」求人不如求己：談居民自力更新（三）

本集題目：「都更系列」求人不如求己：談居民自力更新
節目主持人：彭揚凱（都市改革組織理事）
來賓：陳仁達(青田開發管理顧問)
時間：10月19日（二）pm5:00-5:40



討論題綱：

一、不想再被建商騙：開始了解自力更新

二、好處與壞處：成功與失敗案例

三、自力更新標準程序

四、自力更新的成功祕訣

[直播] 「都更系列」十年大樓也更新：由必要合理看都更（二）

本集題目：「都更系列」十年大樓也更新：由必要合理看都更
節目主持人：彭揚凱（都市改革組織理事）
來賓：蔡志揚(律州聯合法律事務所律師)
時間：9月28日（二）pm5:00-5:40

台北市國有地“蠢蠢欲售”抗議行動記者會新聞稿990924

無殼蝸牛聯盟新聞稿990924

台北市國有地“蠢蠢欲售”
捍衛國家資產、體現公眾利益

針對今天(2010.09.24)下午，財政部邀集「產、官、學」研商「臺北市精華地區國有土地標售作業是否持續暫緩辦理」一事。無殼蝸牛聯盟認為，財政部召開這樣的會議，意圖是「司馬昭之心路人皆知」，就是要推翻今年三月停止標售國有土地的政策，就此我們必須提出嚴正的抗議！

據我們了解，本次會議政府方面的定調是，將目前民間標地、房價持續飆高等現象，歸咎為因停標國有地造成土地供給減少，意圖導出向停標國有地無助於房價抑制的謬論。就此，無殼蝸牛聯盟以及相關發起團體回應如下：
1.目前央行大力控管土建融資，說穿了就是不希望建商囤地養地，因為會導致未來的金融問題。而國產局急著賣地，擺明就是和央行唱反調，也會增加未來土建融資違約的壓力。政府的政策豈能相互矛盾！

2.所謂停售國有地造成土地供給減少，所以地價才會上漲，根本是誤導視聽。真實的狀況是建商手頭上的土地存量多的很，請財政部對上市櫃建商手中土地存貨進行清查就可以知道。報載光遠雄建設與聯邦建設在新莊副都心就擁有超過3萬坪建地，建商囤積土地與炒作土地的企圖不減，政府豈能隨之起舞！

3.又台北市500坪以下的國有土地有一千多筆，面積合計超過17公頃，土地公告現值高達193億，其中有許多是位於精華地區、面積百坪以上的精華用地，應優先用於應優先用於各種符合公眾利益之公共用途，例如市府推動「台北好好看」將60餘處國有土地簡易綠化，但花博辦完後就可能被標售，為何不能就此變成永久綠地。又台北市極度缺乏公有出租住宅（社會住宅）照顧弱勢族群，為何不運用這些國有土地用來興建。

4.國有土地對於政府與人民來說，是珍貴的土地資源，必須永續經營利用，早有學者專家多次建言，從政府財政長遠角度來看，以一次性標售消耗模式是愚蠢至極，乃標準敗家子模式。

5.再者我們要問，為何政府每次召開這種攸關土地、房價的會議，財團建商永遠是坐上嘉賓，而無殼蝸牛與所有關心抗議高房價的民間團體則永遠被摒於門外，這是哪一種的「庶民經濟」嗎？是哪一種的「苦民所苦」？

最後，我們重申財政部及國有財產局，就國有土地之運用，必須是「捍衛國家資產、體現公眾利益」，而不是屈就財團與土地開發商的私利。無殼蝸牛聯盟在此提出具體要求：請財政部公布台北市國有土地清單，讓資訊完全公開透明，讓每個台北市民知道你家附近有哪些是國有土地，讓社區來評斷它們是想要建商囤地養豪宅，還是希望這些國有土地可以變成各種提昇城市生活品質的設施。

台北市國有地”蠢蠢欲售”!抗議行動記者會採訪通知

採訪通知--蝸牛聯盟．抗議高房價-籲停止標售國有地

台北市國有地”蠢蠢欲售”!
不要讓國家土地 成為財團豪宅建地
抗議行動記者會

１３：３０記者會緣由及介紹與會代表５分鐘
１３：３５聯盟團體代表發言１５分鐘
１３：５０媒體時間１０分鐘
日期：２０１０年９月２４日（本週五）下午１３：３０～１４：００
地點：財政部國有財產局前棟／台北市大安區光復南路148號
主辦單位：無殼蝸牛聯盟及各加盟社團

本週五(9/24)下午2點財政部將邀集「產、官、學」共同研商「臺北市精華地區國有土地標售作業是否持續暫緩辦理」。名義上，這是今年三月政府在各方撻伐下宣佈暫停標售國有土地半年的再次檢討，但實際上，這也將是台北市國有土地再次「蠢蠢欲售」的風向球！

據了解，本次會議政府方面的定調是，將目前民間標地、房價持續飆高等現象，歸咎停標國有地造成土地供給減少，意圖導出向停標國有地無助於房價抑制的謬論。這是我們完全不能接受的！

以及，我們要抗議為何這樣的會議每次建商都能參與，而抗議高房價與國土標售的民間團體就永遠被摒於門外。因此，無殼蝸牛聯盟及各個加盟社團將在明天下午13:30至國產局大門口抗議。反對國有土地再次標售，不要讓國家土地成為財團的豪宅建地。

[直播] 「都更系列」我家門前有高樓：從都市環境看都更（一）

當民眾因自家房子要都更，平房變高樓而開心時，居住在矮房的民眾，心情可是很複雜，面對房子前面多了一棟高樓，當陽光被擋住時，誰來關心他們的權利？都更究竟是建築的更新，還是環境品質的更新？

本週我們邀請到張維修 (台大城鄉所博士候選人)，談論「我家門前有高樓：從都市環境看都更」，將以麗水街都更案及殷海光故居都更爭議作為討論主題。

歡迎大家一起收看、收聽。

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本節目也開放網友一起加入線上討論，主持人會現場替各位提問！

[直播] 「都更系列」誰是釘子戶？從權益保障看都市更新

今年台北市除了花博，跟市民緊緊相關最夯的話題，就是都市更新！政府祭出「容積加兩倍，舊屋免費換新屋，還附帶停車位唷」的好康，未來市民打招呼的方式不再只是吃飽沒，而會變成：「你家被都更了沒？」只是這場全民運動背後的龐大利益，所造成的社會亂象不是政府幾場說明會可以解釋的。本周開始都市改革派將進行一系列的都更報導，第一單元請到「台灣都市更興市更新公正促進協會」，同時也是「台灣都市更新受害者聯盟」的發起人彭龍三先生，來現身說法北市府絕不會透露的都市更新，歡迎各位網友加入討論。


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[直播] 再見竹籬笆？談眷村改建與保存

眷村可能讓長輩們有不少回憶，甚至有以眷村生活為題材的電視劇，到底台灣眷村發展的脈絡如何？現今政府對眷村改建政策概況有什麼問題嗎？眷村是否有保存的意義與可能呢？

Newtalk「幸福加油站－都市改革派」邀請到文史工作者黃洛斐，聊聊眷村的改建與保存，也進一步地從住宅政策的角度評析眷村改建。歡迎網友加入討論。


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[直播] 社福也要BOT？從廣慈博愛院談起

市政府聲稱廣慈BOT案為社福BOT案，號稱未來會成為老人照護機構的中心，但是在BOT的商業模式下，最後是不是只有經濟基礎的人才能夠得到安養，而最該受到社福機構照顧的人又該被安置在哪裡？ 今(31)日「幸福加油站－都市改革派」邀請綠黨召集人潘翰聲來和網友聊聊本案凸顯哪些不合理？社福也需要BOT嗎？歡迎網友加入討論。


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討論題綱：

一、簡要廣慈博愛院BOT案

二、本案凸顯了哪些不合理問題？

三、省思：社會福利也要BOT嗎？

[直播] 居無定所：談貧窮化社會的居住問題

無殼蝸牛聯盟在新頭殼「幸福加油站」平台開設的「都市改革派」直播節目，已經進入第五集，本週二下午五點，我們將邀請到台灣當代漂泊協會的兩位特別來賓，探討台灣社會因經濟不景氣等因素，落入貧窮線之人數激增，而日益嚴重的「非典型居住」問題。


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節目主持人：彭揚凱（都市改革組織理事）

來賓：郭盈靖（台灣當代漂泊協會）
李宛真（台灣當代漂泊協會）

時間：8月24日（二）pm5:00-5:40

節目主要內容：

一、關於貧窮化社會：對於現今貧窮化社會（都市貧窮、兩極化）的觀察

二、關於「當代漂泊」：介紹「當代漂泊」行動的概念與關懷

三、關於「弱勢居住」：從過程中觀察到當下弱勢居住的問題與困境為何

四、關於未來行動（抵抗）可能


延伸閱讀：
台灣當代漂泊協會Facebook
台灣當代漂泊協會部落格

北市府沒說清的都市更新（張維修）

今年八月起跑的「容積加兩倍，舊屋免費換新屋，附帶停車位」台北市都市更新政策，其他各縣市也準備跟進放寬容積率。北市府為此舉辦幾十場政策說明會，前所未見，而且兩黨市長候選人對此政策難得意見一致，許多議員候選人甚至將都更列為免費諮詢的選民服務項目，都更已成為全民運動。然而，容積獎勵所帶動的都市更新真能帶領我們邁向美麗新世界嗎？

[直播] 自力造屋不是夢？

自力造屋是種靠自己的力量，透過社區內部意見整合，打造家園的方式，究竟自力造屋在台灣有沒有可行性？今天（17日）下午五點，OURs將透過newtalk「幸福加油站－都市改革派」節目平台，邀請都市原住民後援會于欣可來到現場，以溪洲案例分享經驗。


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主持人：彭揚凱

來賓：于欣可（都市原住民後援會成員）

時間：8月17日下午5:00-5:40


本集節目討論內容

一、關於自力造屋：何謂自力造屋？國外（日本）的經驗與案例。

二、溪洲案例：溪洲部落居民自力造屋的來由，以及部落自力造屋方案的概要介紹。

三、從溪洲經驗，看自力造屋在台灣的可行性？

[直播] 從都市原住民拆遷抗爭省思土地與住宅問題

今（10）日下午四點，無殼蝸牛聯盟在新頭殼「幸福加油站」平台，邀請到三鶯部落自救會顧問江一豪先生，從近年來頻繁發生的都市原住民拆遷、抗爭，省思台灣的土地與住宅政策出了哪些問題？


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主持人：都市改革組織 彭揚凱
來賓：江一豪（三鶯部落自救會顧問）

播出時間：8月10日（二）下午4:00-4:40

* 台北都會區都市原住民聚落的形成背景與概況？
* 爭議的關鍵？過去多次被拆遷的經驗？
* 組織與抗爭經驗及階段性成果
* 三鶯部落的訴求為何?
* 三鶯部落經驗對當前土地與住宅問題的省思

[直播] 從虛坪灌水爭議談消費者的買屋權益

窗台上的雨遮列入房屋計價合理否？行政院長吳敦義曾公開表示，雨遮一坪要5、60萬像土匪搶錢，不過這項措施卻引起建商反彈聲浪，並抱怨雨遮成本也得算進去。根據消基會的申訴案件，房屋公共設施虛坪比，從1982年的10％以下，增加至現今50％之多。


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節目主持人：彭揚凱（都市改革組織理事）

來賓：黃鈺生（消費者文教基金會秘書長）

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一、關於雨遮、屋簷的爭議：

釐清實坪與虛坪的概念有何區別？而目前虛坪（例如雨遮）的登記，又存在著哪些不盡合理的現象？合理的作法應該如何？先前政府單位與學者專家、民間團體針對這個問題多次開會討論，是否達成了什麼共識？而政府針對坪數登記的政策，又為何如此反覆無常？做為一般大眾的我們，要怎麼辦？

二、關於實價登記問題：

目前不動產交易登記，有哪些怪現象存在？這些怪現象，又會導致哪些問題弊端？究竟交易實價登記的內涵為何？它又有什麼好處？而實價登記是否真有可能導致傳聞中房市崩盤、加稅、個人隱私等問題？藉由本節目討論，我們將為觀眾澄清目前普遍存在的，對於不動產實價登記的誤解與迷思。

究竟，推動實價登記的阻礙為何？又是哪些人不願意不動產以實價登記？而他們反對的理由是什麼？

三、後續展望

針對虛坪灌水爭議，消基會後續推動努力的方向是什麼？

2010.7.17 反迫遷論壇影像記錄

現場照片記錄：PICASA相簿

[直播] 台北居，大不易－－無殼蝸牛運動20年

無殼蝸牛聯盟在新頭殼平台上所開設的節目「都市改革派」，明天（27日）下午四點將播出第3集，這次的主題是回顧無殼蝸牛運動這二十年來的歷程，以及探討無殼蝸牛運動對台灣社會或住宅政策，發揮了什麼樣的作用？歡迎關心台灣住居人權的朋友屆時在本文頁面或新頭殼直播頁面觀賞。


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主題：台北居、大不易--無殼蝸牛運動20年

來賓：呂秉怡（崔媽媽基金會秘書長）

節目內容預告：

一、無殼蝸牛運動的歷史回顧
* 1989年當時的時空背景：台灣整體社會氛圍與房價狀況
* 無殼蝸牛運動如何點燃與，其聲勢又是如何形成
* 當時政府的反應，與後續對應
* 運動後的延續：從崔媽媽基金會的長期投入，到第二次無殼蝸牛運動的發起

二、評估：無殼蝸牛運動
* 無殼蝸牛運動，對於政府住宅政策產生了何種影響？
* 無殼蝸牛運動對於台灣社會有何啟發之處？
* 最後，對於無殼蝸牛運動本身，至今二十年的檢討

三、無殼蝸牛運動未來推動的方向
* 為何夜宿忠孝東路20年後，無殼蝸牛聯盟要再次倡議？
* 聯盟與運動接下來的主要推動目標與方向為何？

[直播] 大庇天下寒士俱歡顏—社會住宅的重要與推動願景

明天（7/20）下午四點，無殼蝸牛聯盟將在新頭殼「幸福加油站」節目開講，這次節目的主題，是聯盟對社會住宅的想像與願景，歡迎關心台灣居住問題的朋友屆時上線參與討論，或者於本站或新頭殼節目直播頁面收看。


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主持人：彭揚凱（都市改革組織常務理事）
來賓：陳美玲（社會住宅推動聯盟共同發起人）

與談題綱：

一、社會住宅內涵

* 社會住宅是什麼？（說明社會住宅的界定）
* 為什麼需要有社會住宅？目的是什麼？照顧的對象是哪些？有了社會住宅對國家的好處是什麼？
* 社會住宅是理想還是真的可行的？國外推動落實的經驗成果是怎樣？相對台灣的狀況是怎樣？

二、社會住宅的推動

* 落實於住宅法立法（說明住宅法裡邊跟社會住宅有關的內容概要）
* 台灣（台北）需要多少社會住宅？（一個短中長期目標）
* 政府能夠負擔嗎？做的到嗎？（土地、錢等）
* 會不會跟國宅一樣品質不好？有集中化、標籤化問題？怎樣經營管理？

三、社會住宅推動聯盟接下來的努力方向

* 敬請期待！

[直播] 無殼蝸牛聯盟：高房價問題有多嚴重？

今天（7/13）下午四點，無殼蝸牛聯盟將在新頭殼「幸福加油站」節目開講，探討台灣的高房價問題，到底有多嚴重？歡迎關心台灣居住問題的朋友屆時上線參與討論。


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[無殼蝸牛] 論壇訊息：反迫遷論壇

反迫遷論壇邀請：從資本空間到人民的空間

一、時間：
2010年7月17日（六）下午13:00~17:00


二、地點：
新店碧潭活動中心(台北縣新店市新店路207號3樓) 捷運新店站步行約3分鐘


三、主辦單位：
人民火大行動聯盟、三鶯部落自救會、日日春關懷互助協會、無殼蝸牛聯盟


四、說明：

法律條文中四平八穩的文字，不代表公平正義的實現。

環顧台灣的都市更新過程，相較於教科書及法律定義下的真實現況，我們看到，以促進都市機能為名的更新過程，往往是以迫遷城市中較弱勢居民為代價，而後由建商及各種開發商收割都市擴張過程中的豐厚利潤。

台灣都市正形的歷程中，讓許多社會經濟弱勢群體不僅面臨殘破的居住權，諸多為了滿足中產階級生活品味、建商財團開發利益的公共政策 ──例如粗暴的「都市更新條例」、強勢拆除「違建戶」、水岸景觀及自行車道...，更是以踐踏基層人民居住權為代價，強行推動。

都市更新不是理性、中性的名詞，都市擴張過程，是場不折不扣地開發資源重分配，以及弱勢居民與開發利益的血淚鬥爭。來自公權力與建商財團的拆除行動，背後的共同驅力正是開發土地、獲取超額利潤，並以基層人民的迫遷、社會排除作為代價。

土地，不該只是商品。任何生長於這塊土地上的人們，都應有安居而不受迫遷的權利。都市更新的受災戶、河岸的都市原住民、捷運工程沿線的原住戶、遭社會排除的弱勢居民...，我們共同擁有的是居無定所、無法安榻的經驗與感受。但也正是這樣的共同體驗，讓我們有機會成為反對以土地商品化為前提的，都新更新／擴張運動。

反迫遷論壇在此邀請諸位，將你們目前面對迫遷政策的真實處境，以及所思所想，帶到論壇裡來，讓散落在各處的你我，藉此機會相互結識，並共思集體參與反迫遷運動的方法，共同爭取合法居住權的可能。

五、論壇流程：主持人：何東洪 輔仁大學心理系副教授

13:00—13:10 報到
13:10—13:30 主辦單位介紹 與會者介紹
13:30—14:50 論壇主題一：誰的都市？為誰更新？
1. 報告人1：張維修 台大建築與城鄉研究所博士候選人
2. 報告人2：蔡培慧 世新大學社會發展研究所助理教授
3. 三鶯部落自救會反迫遷自力造屋經驗報告
4. 交流與對話

14:50—15:00 休息時間
15:00—16:00 論壇主題二：多元共存不是口號！剷平拉皮≠更新
1. 報告人：戴伯芬 輔仁大學社會系副教授
2. 日日春協會萬華田野經驗報告：李玉菁
3. 交流與對話

16:00—16:10 休息時間
16:10─17:00 綜合討論與結論
1. 是誰將成為被驅趕者？
2. 是誰在驅趕土地的主人？
3. 找出屬於人民的空間！

聯絡人：江一豪0916326383、陳星喬0975065706
報名表下載：請按我
報名回傳e-mail：nobnog@gmail.com

[社會住宅] 市場外的居住方案

2010-07-05 中國時報 【林克叡、張立本】

高房價的議題還在吵，包括五都候選人在內的主導性輿論，又將目光轉向了都市更新。在沒有釐清「住的權利」及可能性的狀況下，這兩個不同內涵的概念會以什麼樣的方式關連起來、產生什麼影響，需要我們嚴格關注。

我們首先要指出，公部門績效不彰的問題雖待解決，但市場與社會卻是兩回事。國宅停建沒幾年，中央政府轉而鼓勵建商興建廉價住宅，顯見居住問題從未冷卻，但是鮮少有人知道，捷運沿線的土地幾乎都是原本的國宅預定地，所謂依循「健全市場」提出的捷運住宅方案，主要意義在於政府逃避公共責任。

都市更新 非特效藥

2010-06-25 中國時報【漢寶德】

近來市民所關心的議題似乎是都市更新。在五都選舉逐漸加溫的今天，「都更」勢將成為政治的爭論焦點。究竟政府在大力推動的都市更新對市民有利還是不利呢？實在有釐清的必要。

簡單的了解所謂「都更」，就是市內四、五層超過三十年的老屋，如能得到在面積二千平方公尺以上的街廓內足夠的住戶同意，就可以商請拆除，興建新式大樓。為了鼓勵建商投資，市民積極參與，市政府可給予加倍的容積獎勵，因此原住戶除了可以一坪換一坪住進新式電梯大廈的住宅外，建商也可利用增加的容積賺錢，當然包含他為住戶新建所付出的費用。

寫在瑠公圳上的歷史：新店市力行路非列管眷村

與談人：外省台灣人協會會理事長李廣均、徐裕健建築師、台大城鄉所所長夏鑄九教授

1740年，瑠公圳開圳，在大台北流過270個年頭。

1958年，一群沒有配給到軍人宿舍的阿兵哥，沿著瑠公圳一磚一瓦的搭起房屋，開始了力行路的聚落史。當年依軍人婚姻條例，只有年滿28歲的「軍官」才可結婚並配給房屋，居民也在軍方及政府的默認下，自力造屋。1968年，國防部長蔣經國接到陳情信，親自到力行路探視並「口頭承諾」其居住權，居民便在沒有地權及屋契的狀況下安心住下......

去年（2009）因瑠公圳要進行圳道復原、景觀美化，這邊的房子被通知將進行拆除，居民遂成立自救會保護家園。也許有許多人認為這些房子帶來環境的髒亂，應該拆除。我們從規劃的角度來看，在都市演替的快速過程中，必須要去探討在時代背景下所產生的歷史聚落，對我們城市發展的影響，並將之納入設計之中；而非以通通拆除的手段，便宜行事。

台灣是個奠基在淺短歷史的小島，而我們的城市在發展過程中又快速的在失去共同記憶。都市更新應該追求的是創意發展，而創意應奠基於歷史脈落去延伸規劃。我們非常認同縣政府想要復原瑠公圳的想法，但如果只是做表面的景觀美化，那大河之縣的厚度、社區營造的基礎，都將落實在浮根之上，無法永續經營。環境可以整頓、可以改善，但房子被拆掉了、都市紋理改變了，是永遠都找不回來的。

相關故事請看：
台大意識報（瑠公圳特刊）
苦勞網報導：為蓋瑠公圳紀念公園 新店107戶民宅恐將遭拆
新店瑠公圳沿岸居民自救會

[影像記錄] 容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？

以下為2010年五月二十六日於台北紫藤蘆舉辦之「容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？」論壇錄影記錄，並有當天論壇活動手冊資料及相關報導、延伸閱讀資訊，歡迎各位下載、轉貼或轉寄。


[全程錄影資料]

Part 1:

[論壇活動] 容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？

各位朋友，延續無殼蝸牛聯盟對高房價現狀的怒吼，針對近日北市府提出都市更新容積獎勵突破上限至兩倍的政策，聯盟將邀請各界專業人士進行座談，以釐清該政策對都市發展的影響、當前都更機制的問題與住宅人權的關注，同時也將評論該政策與房價間的關係。本次論壇將於本站提供線上網路直播，邀請您一同參與關注。


論壇活動通知 │Forum Event Notification│
容積獎勵是都市發展與住宅問題的萬靈丹嗎？
－由台北市都市更新建築容積獎勵突破上限至兩倍政策談起

時    間  2010年05月26日(三)  PM02:00－PM04:30 (共2.5小時)

地    點  紫藤廬 台北市新生南路三段16巷1號

主辦單位  無殼蝸牛聯盟+中華民國專業者都市改革組織

│ 王鴻楷 │ 李幸長 │ 林盛豐 │ 夏鑄九 │ 張金鶚 │ 楊重信 │ 蔡志揚 │

(依姓名筆畫順序排列)

2010.5.25 台灣社會住宅推動策略工作坊

[今日會議手冊及林萬億老師簡報摘要下載]

今年的無殼蝸牛運動，除了針對高房價議題外，最核心也最希望能有所突破的是「社會住宅」此一議題。聯盟對於「社會住宅」的初步指認與述求為：針對被排除於住宅市場之外的經濟與社會弱勢，要求政府提出更具體、直接的住宅服務，包括：

(1)對亟需直接住宅服務（例如殘障、獨居老人、受暴婦女、災民...)提供只租（短、中長期）不售住宅單元

(2)對其他一般經濟弱勢提供租金補貼

(3)前述兩項需一併結合社福照顧體系與租屋市場服務。

承上，聯盟特辦理「台灣社會住宅推動策略工作坊」，誠摯邀請關心或服務對象為身心障礙、老人、婦女、經濟弱勢等民間團體參與，藉此來彙整釐清各團體對社會住宅的看法與需求，並就後續倡議與政策推動落實共商對策與合作之可能。

2010.5.13 蝸牛運動民間論壇

Watch live video from 無殼蝸牛直播頻道 on Justin.tv

[今日論壇活動手冊、討論資料完整下載]

蝸牛聯盟以「平抑房價」、「扶助弱勢」兩大基本訴求，開啟2010年的無殼蝸牛運動，經過兩個月的發展，運動將轉進至第二階段，將由聯盟號召各勞工、社福、婦女、兩性、弱勢（原住民）、環保、消費者權益等NGO 團體，從各自不同的角色位置，觀察感受到居住課題的憂慮與期待，藉由討論形成日後不同的行動方案，並建立起團體間相互合作的關係。

這場運動將不只是由蝸牛聯盟執行的運動，而是所有關心住宅與居住問題的NGO 團體、市民必須共同站出來，但會是就各自關心領域所發起且彼此參與合作，形成一場遍地烽火、百花齊放的運動。

行政院於4 月15 日公佈「健全房屋市場方案」，其目的在解決民眾與弱勢者之居住需求，然而此方案形成的過程卻是重財團輕民意，方案內容更對於目前不合理的房市炒作，無大刀闊斧抑制房價之勢，本聯盟對於如此 「邏輯矛盾、立場偏頗、內容空洞」的方案，甚感失望。

因此，本聯盟以「平抑房價」、「扶助弱勢」兩大基本訴求，邀請各勞工、社福、婦女、兩性、弱勢（原住民）、環保、消費者權益等團體，進行一場民間社團座談會，歡迎各界朋友踴躍參與，並於會中提出對於現今台灣住宅問題的憂慮與期待；另外，聯盟於會後將持續進行多場相關議題的深入座談，希望能夠整合來自各界真實生活居住的聲音，並擬出民間版住宅需求建議送交相關部會，持續進行倡議工作。

主辦單位：無殼蝸牛聯盟

協辦單位：崔媽媽基金會、專業都市改革組織、台灣勞工陣線、人民火大聯盟、三鶯部落自救會、殘障聯盟

時間：99 年5 月13 日（四）13:30~17:00

地點：台灣國家婦女館（台北市杭州南路一段15號9樓 捷運板南線善導寺站(近5號出口)

參加對象：此次座談以民間團體為邀請對象，關心現今台灣住宅議題者，或是服務對象面臨居住困境者，皆歡迎一同參與討論。

這個城市已然從「投機城市」轉變成為「魔鬼化的城市」

OURS專業都市改革組織理事長 黃瑞茂


一、說明

為抗議房價不合理飆漲及政府縱容財團炒作房地產，20年前的8月26日《無住屋者團結組織》號召了上萬人，「住宅它是基本人權的一部分，不是商品，更不是玩金錢遊戲的籌碼！」，於全台房價最高的忠孝東路舉行夜宿行動，是為「無殼蝸牛運動」。在無住屋運動滿二十週年的今天，我們必需坦承，台灣的住宅問題並未獲得妥適解決，還面對更多的變化與社會挑戰。

高房價背後的民生與政治危機

台大建築城鄉研究所所長 夏鑄九

高房價成為民怨之首，根本問題在於過去十餘年來，藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策，沒有讓庶民安身立命的住宅政策；只有以「活化」、「有效利用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土，而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險，以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡例下，驚動吳揆，陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策，試圖解決民怨，終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築，如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」，還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。

台灣之戶宅權屬關係及民怨

財團法人國土規劃及不動產資訊中心資深研究員 華昌宜


此波房價之爭議熱潮源起於研考會的一次民調：民怨首項為高房價。但行政院在研擬平止民怨措施時又被批評為打壓房價，將使絕大多數己自有住宅者的財富縮水，不利總體經濟且更為政治上不智。眾聲喧嘩中看來注重民意的吳揆左右支拙，終使政策搖擺不定，不知如何因應此一敏感課題。此中之猶豫其實反映了目前台灣房地產資訊不足，而使決策困難。各種被扭曲或誤解了的資訊中，可能以「住宅自有率」為最，直接影響了當局政治判斷。




台北市住宅供需問題的真實面貌

花敬群 玄奘大學財務金融系副教授


本週時論廣場黃樹仁教授與夏鑄九教授對房價問題與住宅政策之論戰，焦點圍繞著住宅供需是否才是核心問題的討論。筆者這幾年協助行政部門處理眾多住宅與不動產相關資料，希望提出具體數據來說明台北市當前住宅供需的問題結構，讓證據說話，避免這項為中產階級發聲的活動，被觀念爭議模糊了焦點。

5/8台北大串燒—花博論壇之【花博想想】通訊行動

dear all

邀請您盤算這一道算術解題，花博123億元，換成是你，你想做甚麼？怎麼算？

【花博想想】通訊行動

懇請大家幫忙把訊息串聯出去，歡迎全台各行各業的朋友一起共同虛擬實境參與 !!

花博的曇花一現，彈指123億元，它不多不少，不足已解決更多太多急迫的禍患生存威脅，但 !! 卻或能激發我們在當下各關注時勢之間的對話倡議，藝術介入、環境方案、城市規劃、文化治理等等，玩一個數字換算的腦力激盪，DO 公民主張；NOW 行動發聲在即 !!

歡迎/請您寫下對123億元的使用建議（字數不拘，方便的話能附上您的單位/職稱）， 並於5/8論壇舉辦前回傳予（實際截至5月16日止）：lara19@gmail.com

我們先透過網路收集填寫，且將原文轉貼版型公佈於5月8日(六)於台北當代藝術中心舉辦的「台北大串燒─花博論壇」會場，作為第二場次「文化治理下的藝術及其使用」、由吳瑪悧老師擔任引言的討論基點及作品呈現。

無論您是否方便現場與會，只要您對花博「有意見」，我們非常非常希望能收到來自您的寶貴發想。萬分感謝您的協助 !!

「台北大串燒—花博論壇」

活動名稱：「台北大串燒—花博論壇」--如何善用123億？

主辦單位：都市改革組織OURs、文化研究學會、台北當代藝術中心

活動主旨：透過即將到來的台北花博，邀請文化、藝術、生態、空間、財政等不同領域的專業者，共同探討大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影 響。

活動時間：民99年5月8日 （六）14:30-17:00 pm

活動地點：台北當代藝術中心（台北市延平南路160-6號2樓）

活動說明：上海世博開幕了。當初為了分食上海遊客而爭取舉辦的台北花博，十一月才要開幕。而率先於花博舞蝶館首映的「正負2度C」警告說，面對全球暖化，台灣將成為首批氣候難民。

然花博已知花費超過一百二十三億台幣，其中公務預算就達一百億。動員全國縣市政府及企業參與的台北花博，雖以綠色為名，卻處處充滿了與生態城市發展背離的操作，而趁勢推動的「台北好好看」容積大放送，更是破壞都市規劃的作法。

我們關注：像花博這樣大型文化活動對城市競爭、城市發展的長遠影響。此論壇邀 請各領域專業者，一起來檢視相關議題，期待花博的舉辦能夠資訊更透明、並切合文化發展與永續生態的主題。

活動流程：

14:30-14:40主持人王志弘（文化研究學會理事長、台灣大學建築與城鄉研究所副教授）開場

14:40-16:00 各引言人輪流發言 （每人約15分鐘）

引言主題	引言人
博覽會興起及城市文化博物館化	黃 孫權（高師大跨領域藝術研究所助理教授）
文化治理下的藝術及其使用	吳 瑪悧 （高師大跨領域藝術研究所助理教授）
亞洲城市競爭、大型計畫與設計力	黃 麗玲（台灣大學建築與城鄉研究所助理教授）
城市財政與發展治理	江 瑞祥（台灣大學政治系副教授）
都會的燃燒地圖與生態城市願景	黃 瑞茂（淡江大學建築系副教授）

16:00-16:20 中場休息、茶敘

16:20-16:50 綜合討論

16:50-17:00 主持人結語

活動聯絡人：都市改革組織OURs陳依雯 02-2365-6515

延伸閱讀：花博經費哪裡去？（Google Doc）

回應：迷途的無殼蝸牛

張維修/台大建城所博士候選人


讀貴報投書〈迷途的無殼蝸牛〉，文中廣泛論及都市規劃、交通規劃、經濟學、社會學各領域，並以經濟學供需法則為核心，主張解放關渡平原保留地作為新市鎮、搭配捷運來增加住宅供給，以市場機制解決當前嚴峻的住宅問題，卻迴避對住宅政策的全盤檢討、更缺乏國土規劃的通盤思考。對〈迷〉文有諸多疑義，必須回應。

2010.5.8「台北大串燒--花博論壇」

台北花博即將到來，但由於花博許多資訊不夠公開、各種資料難以取得，民間關心花博的許多訊息、意見很少有公開討論的機會。因此OURs預定於五月八日（星期六）舉辦一場論壇，邀請不同領域的專業者共同針對花博的議題，談論臺北市城市發展的課題。我們關注像花博這樣的大型文化活動對城市競爭、城市發展的影響，後續則可能藉由花博此一事件發展，邀請各界共同成立「城市政策與預算監督聯盟」。

更多訊息請隨時關注本站及「2010台北國際花卉博覽會」粉絲團。本活動訊息也歡迎轉載散佈，廣為周知。

時間：2010/05/08（六）14:30-17:00 pm

地點：台北當代藝術中心
（台北市延平南路160-6號2樓，近捷運小南門站，東吳大學城區部斜對面）


檢視較大的地圖

台北市都更政策的深思熟慮

花敬群  玄奘大學財務金融系副教授

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天氣還沒熱到爆，社會已經忍不住先亂到爆。等到天氣熱了，社會大概就瘋了。

台北市政府的都市更新政策，郝市長說是經過「深思熟慮」才推出此重大政策。國民黨市議員說：「政策草率，沒頭沒尾。郝市長被選舉沖昏頭了。」營建署表示：「必須是策略性再開發地區，才可能在經過審議後享有此優惠。」市政府說：「要以都市計畫專案變更方式來解決。」

市府在這個政策的形成過程確實想很多，一方面因為台北市都更問題太難太複雜，但也因為規劃者與評估者的智慧與決心的不足，更因為在蘇院長的挑戰下，讓主政者更緊張也更投機。這一切，使得原來立意良善下的種種政策評估與分析，最後都成為「政治算計」下陪葬品。

花敬群週記(7)：台北市都更容積獎勵兩倍的省思

花敬群  玄奘大學財務金融系副教授

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這個周末，台灣所有學都市計劃的人，所有都市計劃領域的教授與專業者，都應該閉門思過。好好反省，為何台灣的都市計劃可以被蹂躪成這樣。

昨天自由時報記者問我對台北市都更政策的看法，我說：「加速都市更新的推動是台北市的迫切課題，但如果以此方式來執行，是以更大的罪惡來處理一件具有正當性的事。」「林建元副市長及市府都市計畫與都市更新高層官員們，這些我們過去的師長好友們，這次頂著大鋼盔，幫郝市長惡搞買票，歷史會審判這件事。」

居住問題無解 政府繳白卷

台大社會住宅研究中心召委 李佳璇、台大建築與城鄉研究所教授 劉可強

居住問題是現代社會最主要的公共議題，亦即任何執政者必須面對的核心議題，台灣政府幾十年來卻在此繳了白卷。「居住」不僅是個人基本需求，其背後更環環相扣地涉及國家發展、國土規劃、土地政策、所得分配、政商關係、階級權益、文化變遷、經濟建設、都市永續。居住權利的不均等，是眾多社會問題的總和。政府所提出的住宅政策，容我們窺探它如何看待人民權利，及其提供未來生活圖像的能力。　政府過去主導著將居住問題等同於住宅市場，促成住宅商品化、豪宅化的扭曲現象，繼而，使得無殼蝸牛重出江湖提出警示。對此，官員卻仍以「健全市場」為口號，滑開了自身的責任與市場的不能，迴避人民的切身焦慮。對此我們認為至少有幾點必須辯明。

打破假需求 給我真房價

張金鶚／政大地政系特聘教授、袁淑湄／博士生

當前房價高漲之因，並非住宅「供給不足」，乃在於「假性需求」。

近來台北都會區房價高漲，部分房仲業者與社會輿論認為，因應之道為儘快興建市區與郊區之間的大眾運輸系統，並在偏遠地區增加住宅供給量。然而台北都會區目前並非「供不應求」，而是空屋和餘屋居高不下，投資客不願以低於購入價格，將房屋賣給真正有需求的自住者；另外，部分理應沒有能力購屋的自住者，在房價高漲氛圍下，擔心再也買不起房屋，遂在政府釋出各項優惠政策鼓勵下，急於進場購屋，於是除了投資客外，另一群人又撐起了房價。

三二九房奴受難日

張維修/台大建城所博士候選人


「哇！有嬰兒房！」這個房仲的廣告真是切中要害，在這瘋狂炒房的時代，想要在城市裡多兩坪大小的房間勢必花上百多萬，我們的社會是不是生病了？怎麼讓人民連簡單安居的幸福，變得如此高不可攀。相較於二十年前的無殼蝸牛在忠孝東路抗爭的社會經濟狀況，當下的房屋價格數以倍增，人民薪資所得卻未見多少改善。民怨不僅沒有解決，反而益加升高，政府的改革方案流於表面，也難怪蝸牛運動揭竿再起。

花敬群週記(1)：社會住宅與平價住宅

花敬群 玄奘大學財務金融系副教授


社會住宅與平價住宅是一組必須被重新釐清的問題。不然有人會混水摸魚。
 
社會住宅基本上是針對社會弱勢家戶提供較理想之照護、居住（或安置）、生活重建等目的為主，關於經濟上的負擔與產權等議題，可以不用特別強調。

因此，以出租或免費方式提供社會住宅是對的方向。